2022年5月13日上午，长江海事局以视频会形式组织召开航运企业安全工作推进会，长江沿线1018家航运企业，3000余名从业人员参会，旨在深刻汲取教训，举一反三，坚决贯彻国务院安委会会议提出的15条硬措施要求，深入推动航运企业落实主体责任，扎实开展水上交通安全生产强化年和大检查活动，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
会上，南京长江油运有限公司丁勇总经理代表长江港航物流联盟液货危险品运输专业委员会进行交流发言。他就进一步提升企业本质安全管理水平向广大航运企业发出呼吁，表示将在海事部门的支持保障下，与全长江液货危险品运输公司共同推动船员诚信系统建设。
会议指出：长江干线水上交通安全形势
总体稳定，但从一季度发生的事故险情看
，稳中有险、稳中有忧，反映出水上交通安全基础仍不稳固，
安全风险仍然突出：一是公司未为船舶配员足够的合格船员。二是公司在对船员聘用考核、教育培训、日常管理方面存在明显短板。三是公司安全投入不足、船舶设备维护保养不到位，船舶动态、载货和运营情况公司没有掌握，公司安全管理责任没有落实。四是风险防控隐患治理双重预防机制不健全，对船员风险教育不够、风险辨识不清、管控措施不明，导致船舶运营中船员发生意外死亡事件。
近三年年均发生船员意外事件导致人员死亡数近40人，2022年以来，长江干线人员落水（失联、失踪）事件已经发生9件，涉及9人。航运公司须加强船员安全教育，加强所属船舶管理，规范安全管理行为。
会议强调：公司的船（不论是自有还是挂靠）出了问题，将按照长江海事局航运公司分级分类差异化管理办法记为C类重点监管公司。今后，海事部门将继续
加大对企业的监管力度，加大运用约谈、挂牌督办、通报曝光、通知保险、银行等手段强化督促企业依法履责到位。
会议就“安全防污怎么抓”提出了“三个必须”的要求，即：航运企业要认真履行好安全生产主体责任
，必须抓一把手，一把手抓；必须正确认识和把握好安全与效益、安全与责任、安全与管理“三大关系”；必须重点关注事前风险管控、事中隐患治理、事后应急响应“三个阶段”。
会议部署了近
期七项重点工作：一是认真组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述学习。二是迅速组织开展水上交通安全生产强化年行动和安全生产大检查。三是严格落实公司主要负责人“第一责”和公司安全生产主体责任。四是深化航运公司安全生产专项整治。五是全面推进船舶污染防治工作。确保在2022年6月底前，完成辖区船舶生活污水应急旁通管路全铅封；2022年12月底前，长江干线四川至安徽段基本实现船舶水污染物“零排放”。六是进一步抓实抓细疫情防控。七是做好防汛防台工作。
会议强调：长江海事局会继续坚持真心真情，牢树服务企业宗旨意识；坚持恪尽职守，严格履行海事监管责任；坚持脚踏实地，确保各项举措落实落细。长江海事局将从四方面全力支持航运企业发展：
一是举办企业主要负责人培训班。按照企业主体责任落实年活动整体部署，长江海事局将根据疫情形势适时举办企业主要负责人培训班，针对去年发生事故的企业负责人、违法违章行为多的企业的负责人开展专项辅导培训，更好推动“一把手”履行“第一责”，让想搞好安全的企业会搞安全，让出事故的企业必须强化安全。
二是
加强分级分类管理。严格执行危化品船舶分级分类管理，对A级船减少检查频次，对C级船采取严格管控。发布实施《航运公司分类分级管理规定》，根据航运公司所管理的船舶危险性、重要性、敏感性，区分为一类公司（重点监管公司）和二类公司（一般监管公司）。根据航运公司安全管理体系审核、事故险情、安检滞留、违法行为等情况，对航运公司进行三级评定，分别为Ⅰ级（好）、Ⅱ级（一般）、Ⅲ级（差）。长江海事部门将根据评定等级实施差别化监管，逐级增强监管措施。
三是
建立运行安全生产隐患举报奖励机制。长江海事局将发布实施《安全生产举报奖励办法》，积极推动安全生产社会监督、全员参与，严查严打非法违法行为，重奖安全生产和风险隐患举报行为，营造人人关注安全的氛围。
四是持续推进安全信用管理。加快推进长江船员诚信系统建设。加大对违法行为曝光力度，对存在严重失信行为的单位、个人采取公开曝光、联合惩戒等综合治理措施。对于发生的责任事故的公司、船舶，长江海事局将持续加大违法行为曝光力度，不仅通报船籍港海事管理机构，也将通报银行、当地政府，多方面实施对违法行为信用惩戒和联合惩戒。
来源：长江海事发布微信公众号
2022年5月13日